الملحق 8 مدونة قواعد السلوك وإرشادات تضارب المصالح لمقدمي الخدمات

تم وضع هذه الإرشادات لضمان عمل جميع مزودي الخدمات بنزاهة وحيادية وشفافية في برنامج نطاقات gTLD الجديدة: عمليات تقييم الطلبات والاعتراضات وتسوية الخلافات لجولةعام 2026. توضح الأقسام التالية تفاصيل المعايير الأخلاقية وإجراءات تضارب المصالح ومتطلبات السرية التي يتعين على مزود الخدمات الالتزام بها، بما يضمن التقييم العادل والموضوعي لجميع الطلبات.

A8.1 مدونة قواعد السلوك وإرشادات تضارب المصالح

يلعب عدد من الخبراء المستقلين والمجموعات المستقلة دوراً في إجراء المراجعات المختلفة في عملية التقييم. تنطبق هذه المبادئ التوجيهية على الخبراء والمجموعات التالية، والمعروفة باسم مزودي الخدمات:

• شركات لجنة التقييم والأفراد المعينين من قبل شركة لجنة التقييم لإجراء التقييم.

• مزوّدو خدمة تسوية الخلافات وأعضاء لجنة خبراء تسوية الخلافات.

• الشركات المعترضة المستقلة والمعترضون المستقلون.

A8.1.1 مدونة قواعد السلوك

تهدف مدونة قواعد السلوك لبرنامج نطاقات gTLD الجديدة إلى منع تضارب المصالح والسلوك غير الأخلاقي من قبل مزودي الخدمة في برنامج نطاقات gTLD الجديدة: جولة عام 2026. للتوضيح، يُقصد بمصطلح ”مقدمي الخدمات“ في هذه الحالة الكيانات والأفراد الذين يؤدون خدمات تتعلق بعمليات التقييم وتسوية الخلافات مثل: شركات التقييم أو الأشخاص المعينين من قبل شركات التقييم؛ أو مزودي خدمات تسوية الخلافات أو أعضاء لجان التحكيم الخبراء المعينين من قبل مزودي خدمات تسوية الخلافات؛ أو شركات الاعتراضات المستقلة والمعترضين المستقلين المعينين من قبل شركات الاعتراضات المستقلة. يحدد دليل مقدم الطلب مبادئ مدونة السلوك هذه ولكنه لا يحد من المتطلبات والالتزامات القانونية والأخلاقية التي يجب على مزودي الخدمات اتباعها.

تبدأ الالتزامات القانونية والأخلاقية لمزودي الخدمات عند قبول تعيينهم. يجب أن يتصرفوا كمهنيين أكفاء ومحايدين أثناء عمليات تقييم الطلبات والاعتراض عليها وتسوية المنازعات. ويُتوقع منهم الالتزام بالمساواة والمعايير الأخلاقية العالية، بما يضمن الموضوعية والنزاهة والسرية والمصداقية. تكون التصرفات غير الأخلاقية، أو حتى تضارب المصالح الظاهري غير مقبول.

إذا انسحب مزود الخدمة قبل إكمال تقييم الطلب أو عمليات الاعتراض وتسوية الخلافات، فإن عليه اتخاذ خطوات معقولة لحماية مصالح الأطراف المعنية، بما في ذلك إعادة المواد الإثباتية والحفاظ على السرية.

A8.1.1.1 المبادئ

من المتوقع أن يَسترشد مقدمو الخدمات بالمبادئ التالية في تنفيذ المسؤوليات الخاصة بكل منهم.

A8.1.1.2 التحيز

يجب على مزودي الخدمات:

• عدم تقديم جداول أعمال شخصية أو جداول أعمال غير معتمدة من ICANN في تقييم الطلبات أو إجراءات الاعتراض.

• التحقق من الوقائع في صورتها الحالية وعدم التأثر بالسمعة السابقة أو حسابات وسائل التواصل أو البيانات غير المؤكدة حول الطلبات التي يتم تقييمها أو الأمور موضع الاعتراض.

• استبعاد أنفسهم من المشاركة في تقييم الطلب أو إجراءات الاعتراض إذا كان هناك، على حد علمهم، عامل مؤثر يمكن أن يضر بهم فيما يتعلق بهذا التقييم أو تلك الإجراءات.

• استبعاد أنفسهم من أنشطة التقييم أو إجراءات الاعتراض إذا كانوا يعارضون مبدئيًا أو كانوا مدرجين في السجلات على أنهم وجهوا انتقادات تتعلق بنوع معين من مقدّمي الطلبات أو الطلبات أو القضايا محل النزاع في التقييم أو إجراءات تسوية الخلافات.

• التعامل بطريقة عادلة مع جميع الأطراف وعدم التأثر بالضغوط الخارجية والضجَّة العامة والخوف من النقد أو المصلحة الشخصية. يجب على مزودي الخدمة تجنب السلوك والتصريحات التي تبدو متحيزة تجاه أو ضد أي مقدم طلب أو طلب أو طرف في إجراءات الاعتراض.

A8.1.1.3 التعويضات/الهدايا

لا يجوز لمزودي الخدمات طلب أي تعويض مهما كان أو قبول أي تعويضات أو أي هدايا مادية من مقدم الطلب الذي تتم مراجعته أو أي شخص تابع لمقدم الطلب أو أي طرف أو جهة تابعة له أو أي طرف أو جهة مشاركة في إجراءات الاعتراض. وفي حالة عدم اليقين، يجب على مزود الخدمة أن يتوخى الحذر برفض أي نوع من الهدايا.
ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه خلال إجراءات الاعتراض، يُطلب من مقدم الطلب المعترض أو المدعى عليه تقديم دفعات مالية مباشرة إلى مقدم خدمة تسوية الخلافات (DRSP) المعني وذلك لتغطية حصة مقدم الطلب من النفقات الإدارية وأتعاب أعضاء لجنة الاعتراض. لا يعني قبول هذه المبالغ أن عضو لجنة الاعتراض ينتهك مدونة قواعد السلوك في هذا القسم. أنظر وثيقة إجراءات تسوية الخلافات الواردة في دليل مقدم الطلب للحصول على مزيد من المعلومات حول الرسوم والمدفوعات.

A8.1.1.4 تضارب المصالح

يلتزم مزودو الخدمات بالعمل وفقًا لالملحق 8 إرشادات تضارب المصالح لمزودي الخدمات.

A8.1.1.5 السرية

تُعد السرية عاملاً مهما في تقييم الطلبات وإجراءات الاعتراض. يتعين على مزودي الخدمة الوصول إلى معلومات حساسة لإجراء هذه العمليات مع ضمان سرية جميع المعلومات من قبل ICANN ومقدمي الطلبات والمعترضين والمصادر الأخرى، إلا في الحالات التي يتطلبها القانون أو المصرح بها من قبل ICANN. وتتضمن المعلومات السرية المواد المتعلقة بالطلبات والتقييمات والتحليلات والوثائق الأخرى التي أعدها موظفو ICANN أو المقيّمون، والتي يجب أن تبقى سرية كما هو محدد في دليل مقدم الطلب، ما لم يفرض القانون أو الإجراءات القضائية خلاف ذلك (انظر الملحق 10 الشروط والأحكام).

A8.1.1.6 حماية البيانات والخصوصية

يُطلب من جميع مزودي الخدمات الامتثال لمبادئ حماية البيانات الخاصة ببرنامج نطاقات gTLD الجديدة: جولة عام 2026 (انظر الملحق 9 سياسة الخصوصية لبرنامج نطاقات gTLD الجديدة: جولة عام 2026).

A8.1.1.7 التأكيد

يجب على جميع مزودي الخدمات قراءة مدونة السلوك هذه والتصديق كتابيًا على فهمهم وموافقتهم على الامتثال لها قبل المشاركة في إجراءات التقييم أو الاعتراض.

A8.2 إرشادات تضارب المصالح لمزودي الخدمات

د يوظف مزودو الخدمات العديد من الموظفين في مختلف البلدان ويخدمون العديد من العملاء، وبعضهم من الشخصيات البارزة في مجتمع السجلات وأمناء السجلات. ولمنع التأثير غير السليم وضمان إجراء تقييمات موضوعية، طبقت ICANN إرشادات وإجراءات تضارب المصالح لمقدمي الخدمات. يجب على مزودي الخدمات التأكد من أن جميع الكيانات والأفراد المعينين:

• الإقرار بإرشادات تضارب المصالح وفهمها.

• الموافقة على الالتزام بهذه الإرشادات.

• الإفصاح عن أي علاقات تجارية متعلقة ببرنامج نطاقات gTLD الجديدة التابع لـ ICANN: جولة عام 2026 خلال الأشهر الستة الماضية.

وحيثما أمكن، ستحدد ICANN مزودي الخدمات الأساسيين والاحتياطيين للتقييم وتسوية الخلافات وتضمنهم كذلك. وبالاشتراك مع مزودي الخدمة، ستحدد ICANN التضاربات وتعيد تعيين الطلبات حسب الاقتضاء إلى مزودي خدمات ثانويين أو خارجيين بشكل مؤقت لإجراء المراجعات.

A8.2.1 الإرشادات

يجب على مزودي الخدمة الالتزام بالحد الأدنى من المعايير التالية.¹ أحد المبادئ الأساسية هو ضرورة التزامهم بالحياد والاستقلالية عن الطلبات ومقدمي الطلبات والأطراف المعنية ابتداءً من وقت الموافقة على تعيينهم وطوال عملية تقييم الطلبات أو الاعتراضات.

يجب على مزود الخدمة أن يرفض التعيين أو، إذا كانت إجراءات التقييم أو الاعتراض قد بدأت بالفعل، أن يرفض الاستمرار في العمل إذا كانت هناك أي شكوك تتعلق بحياديته أو استقلاليته، سواء كانت هذه الشكوك موجودة قبل تعيينه أو نشأت بعد تعيينه.

إذا كانت هناك وقائع أو ظروف تلقي بظلال من الشك على حيادية أو استقلالية مزود الخدمة، فيجب عليه الإفصاح عنها،حسب الاقتضاء، لـ ICANN ولمقدمي الطلبات أوشركة لجنة التقييم قبل قبول التعيين أو فور علمه بها. يجب حسم أي شك حول ما إذا كان يجب على أي مزود الخدمة الإفصاح عن حقائق أو ظروف معينة مع مراعاة الإفصاح.

بالرغم من أنه من المستحيل توقع جميع حالات تضارب المصالح المحتملة، إلا أنه يجب على مزود الخدمة تقييم ما إذا كانت الحقائق والظروف القائمة ستقود الشخص العاقل إلى استنتاج وجود تضارب مصالح فعلي أو محتمل. إذا تبين وجود تضارب في المصالح، ستعمل ICANN مع مزودي الخدمة على إعادة تعيين الطلبات حسب الاقتضاء.

يوضح النص التالي الحدود الموضوعة لمزودي الخدمات وأفراد أسرهم المباشرين.

مزودو الخدمات وأفراد العائلة المباشرين:

• يجب ألا يكونوا متعاقدين أو مدرجين في عرض حالي لتزويد خدمات مهنية لمقدمي الطلبات المعنيين أو نيابة عنهم أو عن أي طرف آخر في إجراءات الاعتراض خلال فترة الامتثال التي تبدأ عند قبول التعيين.

• يجب ألا يكونوا أصحاب مصلحة في الوقت الحالي أو ملتزمين بالحصول على أي مصلحة من مقدم الطلب الخاص أو أي طرف من أطراف دعوى الاعتراض.

• يجب ألا يمتلكوا حاليًا أو أن يكونوا ملتزمن بالاستحواذ على أكثر من 1% من أسهم أي مقدم طلب مدرج في البورصة أو أي طرف مشارك في إجراءات الاعتراض أو غيرها من حصص الملكية.

• ألا يكونوا مشاركين أو لهم مصلحة في مشروع مشترك أو شراكة أو أي ترتيب تجاري آخر مع مقدم الطلب أو أي طرف من أطراف إجراءات الاعتراض.

• ألا يكون اسمهم مدرجًا في دعوى قضائية مع مقدم الطلب أو ضده أو ضد أي طرف من أطراف دعوى الاعتراض..

• يجب ألا يكونوا:

  • مديرين أو مسؤولين أو موظفين، أو في أي منصب يعادل منصب عضو في إدارة لدى مقدم الطلب أو أي طرف من أطراف دعوى الاعتراض.

  • مروّجين أو مكتتبين أو أمناء تصويت لدى مقدم الطلب أو أي طرف من أطراف إجراءات الاعتراض.

  • أوصياء على أي معاش تقاعدي أو صندوق تقاسم الأرباح لدى مقدم الطلب أو أي طرف من أطراف دعوى الاعتراض.

إن مزودي الخدمات أيضًا لديهم إجراءات تضارب مصالح خاصة بهم يتعين على أعضاء اللجنة الالتزام بها.²

A8.2.3 التعاريف

عضو اللجنة: إن عضو لجنة التقييم أو عضو اللجنة المعين من قبل مقدم خدمة تسوية النزاعات (DRSP) هو أي عضو لجنة أساسي أو ثانوي أو طرف خارجي ثانوي أو طارئ معين من قبل مزود الخدمة لمراجعة طلب نطاق gTLD جديد أو النظر في أي اعتراضات تتعلق بطلب نطاق gTLD جديد.

فرد العائلة المباشر: فرد العائلة المباشر هو الزوج أو ما يعادله من الأزواج أو المعالين (سواء أكانوا أقارب أم لا) لأحد أعضاء لجنة التقييم أو أحد أعضاء اللجنة المعينين من قبل DRSP أو أحد المعترضين المستقلين.

الخدمات المهنية: تشمل الخدمات المهنية الخدمات القانونية، والتدقيق المالي، والتخطيط والاستثمار المالي، وخدمات الاستعانة بمصادر خارجية، والخدمات الاستشارية مثل خدمات الأعمال والإدارة والتدقيق الداخلي والضرائب وتكنولوجيا المعلومات وخدمات السجل وأمين السجل.

مزودو الخدمات: الأفراد والكيانات التي تقدم خدمات أو تدعم عمليات برنامج نطاقات gTLD الجديدة: جولة عام 2026، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر عمليات تقييم الطلبات أو الاعتراض.³

A8.2.4. انتهاكات مدونة قواعد السلوك

تخضع أي انتهاكات لمدونة قواعد السلوك من قبل مزودي الخدمة، سواء كانت مقصودة أم لا، للمراجعة من قبل ICANN. وقد توصي ICANN بإجراءات تصحيحية إذا لزم الأمر. يمكن أن تؤدي مثل هذه الانتهاكات إلى استبعاد الفرد أو مزود الخدمة المسؤول، وفقًا للأحكام التعاقدية المعمول بها.

إذا تبين لـ ICANN أن مزود الخدمة لم يلتزم بمدونة قواعد السلوك، فقد يتم تجاهل نتائج تقييم ذلك المزود بالنسبة لجميع الطلبات المحددة. وبالتالي، سيتم إعادة تحديد الطلبات المتأثرة لمراجعتها من قبل مزودي الخدمة الجدد.

يجب على مقدمي الطلبات الذين لديهم مخاوف حول مزودي الخدمات التواصل عبر قنوات الدعم المحددة (انظر القسم 2.1 الموارد والمساعدة). يمكن لأفراد الجمهور العام الذين لديهم مخاوف بشأن مدونة قواعد السلوك (أي غير مقدمي الطلبات) طرحها عبر مركز الدعم العالمي التابع لـ ICANN هذا (globalsupport@icann.org).⁴