الملحق 6 إطار مكانية التنبؤ

أنشأت ICANN إطار عمل للتنبؤ لإدارة العمليات التشغيلية لبرنامج نطاقات gTLD الجديدة: جولة عام 2026، لضمان التعامل الفعال والشفاف مع المشكلات غير المتوقعة. عندما تظهر مشكلات غير متوقعة، ستشارك منظمة ICANN مع الفريق الدائم لمراجعة تنفيذ إمكانية التنبؤ (SPIRT)¹ بناءً على التأثير المحتمل:

• بالنسبة للتغييرات التي لها تأثير مادي² على مقدمي الطلبات، يجب أن تتفق منظمة ICANN وSPIRT على حل دائم.

• بالنسبة للتغييرات ذات التأثير غير المادي على مقدمي الطلبات، ستقوم منظمة ICANN بإبلاغ SPIRT بهذه التغييرات، ولكنها لن تستشير SPIRT.³

تشمل القيود الرئيسية لهذا الإطار ما يلي:

• هو ليس آلية لوضع السياسات.

• هو لا يقيد قدرة مجلس إدارة ICANN على اتخاذ الإجراءات المتعلقة بالبرنامج أو اتخاذ إجراء بشأن أي طلب معين.

• ا يأخذ هذا الأمر الأولوية على توصيات سياسة GNSO التي اعتمدها مجلس إدارة ICANN.

• هو لا يعيق عمليات وضع سياسات مجلس GNSO (انظر لوائح ICANN الداخلية المرفقات A, A-1, A-2).⁴

• وهو لا يحد من قدرة اللجان الاستشارية (بما في ذلك GAC) على تقديم المشورة وفقًا للمادة 12 من لوائح ICANN الداخلية.⁵

سوف توثق ICANN جميع التغييرات (كما هو موضح في A6.2 وصف التغييرات) التي تطرأ على البرنامج في سجل التغييرات المتاح للعموم. بالإضافة إلى ذلك، وبالنسبة للتغييرات التشغيلية غير البسيطة، ستقوم ICANN بإبلاغ جميع مقدمي الطلبات مباشرةً.

A6.1 الأطراف المشاركة في الإطار

تشارك الأطراف التالية في إدارة هذا الإطار، مع تحديد الأدوار والمسؤوليات الخاصة بتنفيذه:

1. مقدمو الطلبات: جميع الأطراف التي تقدمت بطلب للحصول على نطاق gTLD جديد في جولة البرنامج الحالية.

2. مجلس GNSO: الجهة المكلفة بفريق SPIRT، التي تمت استشارتها على النحو الموضح أدناه.

3. منظمة ICANN: يلتزم مشغل البرنامج بضمان التشغيل المستمر والفعال للبرنامج.

4. مجلس إدارة ICANN: يحافظ على أدواره ومسؤولياته على النحو المفصل في لوائح ICANN الداخلية.

5. SPIRT: يتعاون مع منظمة ICANN ومجلس GNSO لمعالجة ومراجعة التغييرات غير الطفيفة في البرنامج، بما في ذلك التعديلات المحتملة على السياسات.

لتسهيل التواصل المستمر وإدارة البرنامج، ستجري ICANN وSPIRT محادثات دائمة منتظمة حسب الضرورة لمناقشة التغييرات المحتملة للبرنامج وتحديات التنفيذ.

A6.2 وصف التغييرات

لأغراض هذا الإطار، يتم تصنيف تغييرات البرنامج ضمن ثلاث فئات متميزة:

• يشير التغيير التشغيلي الطفيف إلى أي تعديل خلال الجولة الحالية من البرنامج والذي يمكن تنفيذه بما يتماشى مع توصيات السياسة المعتمدة من قبل المجلس الحالية وليس له تأثير مادي على مقدمي الطلبات.

• يشير التغيير التشغيلي الطفيف إلى أي تعديل خلال الجولة الحالية من البرنامج والذي يمكن تنفيذه بما يتماشى مع توصيات السياسة المعتمدة من قبل المجلس الحالية وليس له تأثير مادي على مقدمي الطلبات.⁶ يتعين على منظمة ICANN وSPIRT الاتفاق على حل دائم. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق في غضون 30 يومًا، أو إذا كانت هناك حاجة إلى اتخاذ إجراء أكثر إلحاحًا لتشغيل البرنامج، فيمكن لـ ICANN تنفيذ حل مؤقت ليتم استبداله بحل ICANN و SPIRT بمجرد الاتفاق عليه.

• تغيير السياسات هو تغيير يتم خلال الجولة الجارية للبرنامجولا يمكن تنفيذه بما يتماشى مع توصيات السياسة الحالية التي وافق عليها مجلس الإدارة..⁷ إن التغييرات في السياسات الخاصة بالجولات الجارية لن تحدث إلا في الظروف الاستثنائية التي يكون فيها استمرار البرنامج في خطر إذا لم يتم تنفيذ التغيير. إذا كان من الضروري إجراء تغيير في السياسات، فسيقوم مجلس الإدارة ومنظمة ICANN ومجلس GNSO بالتشاور مع فريق SPIRT لتحديد الحل المناسب الذي يضمن استمرار البرنامج ويضع عملية تنفيذ مناسبة.⁸ يقع أي تعاون بين المجلس وفريق SPIRT في هذا السياق خارج هذا الإطار ويحكمه ميثاق فريق SPIRT.

A6.3 الخطوات الإجرائية لبدء التغيير وتنفيذه

يوضح مخطط سير طلب التغيير الخطوات الإجرائية التي تتخذها اللجنة الاستشارية (AC) ومجلس GNSO ومجلس إدارة ICANN ومنظمة ICANN إذا رأوا أن هناك حاجة إلى إجراء تغيير على البرنامج.

A6.3.1 طلب التغيير

يمكن أن يسلك طلب التغيير أحد المسارات الأربعة التالية:

• المسار 1: تحدد منظمة ICANN وجود حاجة إلى إجراء تغيير في البرنامج، وتطبق منظمة ICANN إطار عمل إمكانية التوقع وتتابع الخطوات الموضحة في مخطط سير عمليات تنفيذ التغيير.

• المسار 2: يقرر مجلس إدارة ICANN ما إذا كانت هناك حاجة إلى تغيير في الجولة الجارية من البرنامج. يوجه مجلس إدارة ICANN منظمة ICANN لتنفيذ التغيير. إذا كان التنفيذ يتطلب تغييرًا في الجولة الجارية من البرنامج، تطبق منظمة ICANN إطار عمل إمكانية التوقع وتتابع الخطوات الموضحة في مخطط سير عمليات تنفيذ التغيير.

• المسار 3: يحدد فريق SPIRT أن هناك حاجة إلى إجراء تغيير في الجولة الجارية، ويتعاون فريق SPIRT مع مجلس GNSO لتبليغ منظمة ICANN بذلك. إذا قررت منظمة ICANN أن هناك حاجة إلى إجراء تغيير في الجولة الجارية، فإنها تطبق إطار عمل إمكانية التنبؤ وتواصل الخطوات الموضحة في مخطط سير عمليات تنفيذ التغيير. إذا قررت منظمة ICANN، خلافًا لما قرره فريق SPIRT، بأنه لا يلزم إجراء أي تغيير على الجولة الجارية، فإن SPIRT يقوم بالتشاور مع مجلس GNSO. إذا قرر مجلس GNSO أن هناك حاجة إلى تغيير في الجولة الجارية، فإن مجلس GNSO يتواصل مع مجلس إدارة ICANN. إذا قرر مجلس إدارة ICANN أن هناك حاجة إلى إجراء تغيير في الجولة الجارية، يوجه مجلس إدارة ICANN منظمة ICANN لتطبيق إطار عمل إمكانية التنبؤ والمضي قدمًا في الخطوات الموضحة في مخطط سير عمليات تنفيذ التغيير.

• المسار 4: يوافق مجلس منظمة GNSO أو اللجنة الاستشارية AC على التوجيهات أو المشورة ويقدمها إلى مجلس إدارة ICANN، ويعتمد مجلس إدارة ICANN هذه التوجيهات أو المشورة بعد النظر فيها. يوجه مجلس إدارة ICANN منظمة ICANN لتنفيذ التغيير. إذا كان التنفيذ يتطلب تغييرًا في الجولة الجارية من البرنامج، تطبق منظمة ICANN إطار عمل إمكانية التوقع وتتابع الخطوات الموضحة في مخطط سير عمليات تنفيذ التغيير.

الشكل A6-1: مخطط سير عمليات تنفيذ التغيي ⁹ 1

A6.3.2 تنفيذ التغيير

يرسم مخطط سير عمليات تنفيذ التغيير ثلاثة سيناريوهات أساسية لتعديل البرنامج:

1. عندما تقرر منظمة ICANN أن التغيير المطلوب يمكن تنفيذه بما يتماشى مع توصيات السياسات الحالية المعتمدة من مجلس الإدارة ولن يكون له تأثير مادي على مقدمي الطلبات، فإنه يصنف على أنه ”تغيير تشغيلي بسيط.“¹⁰وستقوم منظمة ICANN في مثل هذه الحالات بإضافة التغييرات إلى سجل التغييرات في أقرب وقت ممكن، ويفضل أن يكون ذلك قبل التنفيذ.

2. أما بالنسبة للتغييرات التي تتماشى مع توصيات السياسة الحالية المعتمدة من مجلس الإدارة والتي سيكون لها تأثير مادي على مقدمي الطلبات، فإن ICANN ستصنفها على أنها ”تغييرات تشغيلية غير طفيفة.“ ستقوم ICANN بإبلاغ فريق SPIRT واتباع الخطوات اللاحقة في مخطط سير عمليات تنفيذ التغيير. وبمجرد تنفيذها، ستقوم ICANN بإخطار مقدمي الطلبات بأي تغييرات تشغيلية غير طفيفة.

3. عندما تقرر منظمة ICANN أنه لا يمكن تنفيذ التغيير المطلوب بما يتماشى مع توصيات السياسات الحالية المعتمدة من مجلس الإدارة، ستقوم منظمة ICANN بإبلاغ فريق SPIRT. وبعد ذلك يتشاور فريق SPIRT مع مجلس GNSO. إذا قرر مجلس GNSO أنه لا يمكن التوصل إلى تغيير بديل، لا يتطلب تغييرا في السياسة القائمة، فإن التغيير يعتبر ”تغييراً في السياسات“ وسيتم اتباع الخطوات اللاحقة في مخطط سير عمليات تنفيذ التغيير.¹¹

الشكل A6-2: مخطط سير عمليات تنفيذ التغيير 2

A6.4 سجل التغييرات

ستوثق منظمة ICANN جميع التغييرات التي تطرأ على البرنامج في سجل التغييرات المتاح للجمهور وستقوم بإعداد قائمة بريدية مؤرشفة علنية لجميع الأطراف التي تريد أن يتم إخطارها بالتغييرات التي تطرأ على البرنامج. ببالنسبة للتغييرات التشغيلية غير البسيطة، ستقوم ICANN بإبلاغ جميع مقدمي الطلبات مباشرةً. إذا كان التغيير يتعلق بقضايا حساسة أو متعلقة بالأمن، فسيتم تنقيح المعلومات حسب الضرورة.

ستضيف منظمة ICANN أي تغييرات تشغيلية طفيفة إلى سجل التغييرات في غضون خمسة أيام عمل بعد تنفيذها.

إذا رأى أحد أعضاء فريق SPIRT، خلافًا لما تقرره منظمة ICANN، أن تغييراً صنفته ICANN على أنه تغيير تشغيلي طفيف على مقدمي الطلبات، فستتاح الفرصة لفريق SPIRT لرفع هذا الأمر إلى منظمة ICANN على القائمة البريدية المخصصة لفريق SPIRT أو عبر إحدى المكالمات الدائمة بين فريق SPIRT ومنظمة ICANN. إذا قررت منظمة ICANN وSPIRT أن التغيير له تأثير مادي على مقدمي الطلبات، فسيتم التعامل مع التغيير على أنه غير طفيف، وستتفق ICANN وSPIRT على حل دائم مقبول للطرفين؛ إلى حين إيجاد مثل هذا الحل، سيظل حل ICANN الأولي ساريًا.

A6.5 تعريف ”التأثير المادي“ لإطار القدرة على التنبؤ

في سياق إطار القدرة على التنبؤ، يشير مصطلح "التأثير المادي" إلى تنفيذ إجراءات أو عمليات جديدة لبرنامج نطاقات gTLD الجديدة: جولة عام 2026 أو تغييرات في إجراءات أو عمليات ICANN الحالية التي من المحتمل أن: (1) تغير حالة الطلب، (2) تغير نتيجة تقييم الطلب، (3) يكون لها تأثير تشغيلي غير بسيط على مقدمي الطلبات، أو (4) يكون لها تأثير غير بسيط على الجدول الزمني لمعالجة الطلبات، حتى نقطة التفويض.