Приложение 7 Конфликт интересов

Далее описано как ICANN обеспечивает отсутствие конфликта интересов среди своих подрядчиков — организаций и лиц, совместно именуемых «поставщики услуг» — при рассмотрении заявок, рассмотрении возражений и урегулировании споров в рамках Программы New gTLD: раунд 2026 года. К поставщикам услуг относятся:

• Фирмы, составляющие комиссии, а также самостоятельные эксперты по оценке, назначенные составляющей комиссию фирмой для ее проведения.

• Поставщики услуг по урегулированию споров и члены комиссий по разрешению споров.

• Фирмы, предоставляющие услуги, связанные с выдвижением независимых возражений и независимые податели возражений.

A7.1 До заключения контрактов с поставщиками услуг

Для обеспечения тщательности в оценке и отборе, ICANN выполняет следующие действия перед заключением контрактов с поставщиками услуг.

1. Поставщики услуг для Программы New gTLD: раунд 2026 года выбираются согласно стандартному регламенту закупочной деятельности ICANN.

2. Для привлечения квалифицированных поставщиков услуг публикуются запросы на выражение заинтересованности, запросы на подачу предложений и запросы на информацию для выполнения таких видов услуг, как процедуры оценки и урегулирование споров.

3. Для выполнения определенных услуг в рамках Программы может потребоваться более одного поставщика услуг. Такой подход позволяет ICANN решать любые проблемы, связанные с конфликтом интересов.

4. ICANN требует от потенциальных поставщиков услуг предоставлять основные данные, включая информацию об их материнских компаниях, список их основных клиентов и рекомендации.

5. Рассмотрение кандидатуры потенциального поставщика услуг возможно после того, как последний убедительно докажет факт отсутствия существенных конфликтов интересов на момент подачи заявки согласно Рекомендациям по конфликту интересов, описанным в Приложении 8 Рекомендации по Кодексу поведения и конфликту интересов для поставщиков услуг, а также наличие механизмов контроля, обеспечивающих отсутствие конфликтов интересов у новых или замененных исполнителей.

6. ICANN проводит проверки на наличие конфликтов интересов до заключения контрактов с поставщиками услуг. Однако конфликты интересов могут возникнуть и после подачи заявок, поскольку у поставщика услуг может возникнуть такой конфликт с одним или несколькими кандидатами.

A7.2 Поставщики услуг, с которыми заключены контракты

После выбора поставщика услуг ICANN выполняет следующие шаги для обеспечения соответствия своей политике в отношении конфликта интересов.

1. В случае утверждения кандидатуры поставщика услуг ICANN заключает с ним контракт.

2. Перед распределением заявок между поставщиками услуг ICANN требует от поставщиков услуг проверки всех экспертов по оценке на наличие конфликта интересов в соответствии с требованиями Руководства с последующим направлением результатов проверки в ICANN. ICANN учитывает эти результаты при распределении заявок.

3. Поставщики услуг, с которыми заключены контракты, и независимые эксперты по оценке должны соблюдать и документально подтверждать понимание политики и рекомендаций ICANN в отношении конфликта интересов, изложенных в Рекомендациях по Кодексу поведения и конфликту интересов для поставщиков услуг в Руководстве.¹

4. Поставщики услуг должны ежегодно заполнять и подавать форму «Раскрытие информации о конфликте интересов подрядчика». Эта форма помогает ICANN выявлять потенциальные или фактические конфликты интересов, связанные с деловыми и семейными отношениями между ICANN, ее директорами, представителями, должностными лицами, сотрудниками и подрядчиками, а также с любым конкретным кандидатом, за оценку которого отвечает поставщик услуг. Кроме того, эта форма предназначена для обеспечения соблюдения обязательств по раскрытию информации, описанных в Политике ICANN в области предотвращения конфликта интересов.

5. Если поставщик услуг является юридическим лицом, уполномоченный представитель должен заполнить Форму раскрытия информации о конфликте интересов, предоставляя ответы в меру своей осведомленности в личном качестве.

6. Заполненная Форма раскрытия информации о конфликте интересов отправляется поставщиком услуг в ICANN.

7. ICANN проверяет Форму раскрытия информации о конфликте интересов, чтобы убедиться в ее соответствии существующей политике и рекомендациям в области предотвращения конфликта интересов.

8. В случае появления каких-либо существенных изменений в течение текущего года в информации, предоставленной в Форме раскрытия информации о конфликте интересов, поставщик услуг должен незамедлительно уведомить ICANN.

9. Кроме того, поставщик услуг от своего имени и от имени всех независимых экспертов по оценке должен согласиться пересматривать и обновлять Форму раскрытия информации о конфликте интересов всякий раз, когда обстоятельства требуют таких пересмотров, и, как минимум, делать это ежегодно.

10. При выявлении конфликтов интересов, не соответствующих миссии и целям ICANN, ICANN может добиваться урегулирования в соответствии с согласованными условиями прекращения работы, как того требует соглашение с поставщиком услуг. Однако если конфликт интересов выявлен в отношении одного или нескольких членов комиссии, а не всей организации поставщика услуг, и этот конфликт может быть устранен каким-либо образом, например путем запрета такому члену комиссии иметь доступ к любой информации, предоставляемой ICANN, а также запрета на его участие в рассмотрении вопроса, в отношении которого был выявлен конфликт интересов, ICANN может заключить соглашение для гарантированного принятия подобных мер по устранению конфликта интересов. В таком случае ICANN не обязана прекращать действие самого контракта с поставщиком услуг.

A7.3 Субподрядчики

Для эффективного управления субподрядчиками ICANN реализует следующие меры с целью обеспечения соответствия своей политике в отношении конфликта интересов:

1. ICANN требует, чтобы информация о субподрядчиках поставщиков услуг была раскрыта, и субподрядчики утверждены до того, как они смогут начать предоставлять услуги.

2. Контракт с подрядчиком включает стандартное положение, запрещающее привлекать других лиц или сторонних субподрядчиков к проекту или предоставлять им доступ к конфиденциальной информации, переданной ICANN. Исключения возможны в индивидуальном порядке при условии получения одобрения со стороны ICANN.

3. Если исключение одобряется, ICANN предоставляет скорректированный текст соглашения с подрядчиком вместе с перечнем необходимых документов, таких как соглашение о неразглашении и форма раскрытия информации о конфликте интересов.

4. ICANN проанализирует заполненные документы, чтобы проверить, соблюдаются ли положения существующих политик и рекомендаций ICANN в области конфликта интересов.